Законно ли удаление остекления балкона?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли удаление остекления балкона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Иметь в своей квартире остекленный балкон не только удобно, но и эстетично. Если вы хотите чувствовать себя на балконе удобно и комфортно, позаботьтесь о том, чтобы ваши действия были абсолютно законными. Чаще всего вопрос, связанный с юридическими аспектами перепланировки балкона (лоджии), касается собственников многоквартирных домов, проживающих на первом этаже.

Что нового вводится в правилах пользования жильем

Перечень того, что собственники помещений могут делать со своими квартирами, и в каких случаях нужно получать на это разрешение, определяется:

— Жилищным кодексом РФ;
— правилами пользования жилыми помещениями;
— законами и постановлениями, связанными с соблюдением правил пожарной безопасности;
— действующими ГОСТами и СНиПами.

Новые правила пользования жилыми помещениями вступают в силу с 1 марта 2022 года. Они будут действовать для любого владельца квартиры — как физического лица, так и компании, у которой оформлено право собственности. Правилами пользования жилых помещений установлены общие нормы для всей территории Российской Федерации. Но каждый субъект РФ может определять другие нормы. Поэтому перед тем, как проводить работы, лучше ознакомиться с действующими правилами, которые приняты в регионе или городе проживания.

Однозначного ответа на возможность остекления балкона без получения на это разрешения в правилах нет. Все зависит от характера работ, вида здания и норм, действующих в регионе, где расположен дом. Но если разрешение должно быть получено, а собственник квартиры его не оформил, его привлекут к ответственности.

Можно ли остеклять балкон в 2022 году — какие работы запрещено проводить?

Владельцы квартир не могут:

— делать перепланировку, которая нарушает статьи 25, 26 и 28 ЖК РФ;
— делать переустройство жилья, которое также нарушает обозначенные статьи ЖК РФ.

В общих случаях остеклять балконы без оформления разрешения можно при условии, что проводимые работы нельзя отнести к:

— внесению изменений в экстерьер здания;
— перепланировке или переустройству. Например, сюда можно отнести объединение лоджии с комнатой.

В общих правилах есть частные случаи — исключения. Остеклить балкон нельзя при условии, что:

— застекленный балкон не будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. Например, если для входа на пожарную лестницу нужно воспользоваться балконом;

— здание считается ветхим или признано аварийным. Застекление повысит нагрузку на конструкцию. Это, в свою очередь, может привести к снижению ее прочности и уменьшению срока эксплуатации.

Нужно ли демонтировать конструкцию на уже остекленных балконах

Демонтировать остекление придется в случае, если:

— работы провели с нарушением существующих строительных, противопожарных или других норм;
— проведенные работы не согласованы с государственными органами и нарушают действующие правила безопасности;
— проведенная перепланировка незаконна, например, установили козырек, конструкция которого затрагивает балкон соседней квартиры.

Если необходимо доказать, что остекленение выполнено до вступления в силу новых правил, нужно подготовить:

— документы, по которым можно судить о дате проведения работ. Это может быть договор на оказание услуг с монтажной бригадой, выполнявшей работы, чек на оплату услуг строителей;
— показания свидетелей, которые смогут подтвердить дату проведения работ.

Правила, которых следует придерживаться при остеклении балкона в многоквартирном доме

Прежде чем приступить к ремонту на балконе либо лоджии в своей квартире, необходимо тщательно изучить правила и стандарты остекления. Монтаж стеклопакетов может оказать непосредственное воздействие на:

• Несущие конструкции (стены, балки, перекладины, межэтажные плиты и т.д.). Устанавливая козырьки, откосы, отливы, скрепляющие элементы, нельзя забывать о том, какую нагрузку они оказывают на балконную плиту. Обязательно предварительно нужно проверить несущую конструкцию на прочность, чтобы предупредить вероятность обрушения прохудившейся плиты.
• Законные интересы и права собственников квартир, проживающих в том же многоквартирном жилом здании. Установленная рама может уменьшить угол обзора либо создать никому ненужную тень. А если балконная плита еще и непрочная, то это вовсе угрожает жизни жильцов.
• Пожаробезопасность строения. Зачастую на балконах старых домов, возведенных еще во времена Союза Советских Социалистических Республик, можно увидеть пожарную лестницу, ведущую на нижние этажи. Главное назначение таких типовых проектов заключалось в создании дополнительного эвакуационного выхода. Остекление будет препятствовать передвижения, а некоторые домовладельцы вовсе демонтируют металлические лестничные конструкции.
• Внешний вид фасада дома. Разнообразные балконные установки делают из архитектурного строения разносортное жилье, не выдержанное в едином стиле.

Все эти «негативные» последствия привели к тому, что были введены некоторые ограничения и запреты на остекление лоджий, балконов. Например, случаи, когда стеклопакеты задевают хотя бы один из вышеперечисленных факторов, обсуждаются в индивидуальном порядке, подобные основания могут быть использованы в качестве аргументом управляющими компаниями во время требования демонтировать балконный пакет.

Прежде чем начать перепланировку, в частности, приступать к остеклению балкона, продумайте и учтите все нюансы. Можно, конечно, рискнуть и не озадачиваться получением разрешения либо проигнорировать предписания, но это ситуация ставит под угрозу полноценность вашего владения имуществом. Ещё один момент, оформление документов – это большие расходы. Проекты, согласования, справки, госпошлины, за всё придётся платить и немало, но, если учесть, что это плата за спокойствие, лучше раскошелиться. Разрешение на остекление избавляет от рисков и ожиданий неприятностей от контролирующих органов. Без разрешения на остекление велика вероятность наложения штрафа, если работы по остеклению нарушают внешний вид фасада здания, с последующим восстановлением прежнего вида. Планируя остекление, первым делом, детально продумайте дизайн, определитесь с материалами и только после этого начинайте сбор документов.

Перепланировка и переустройство – разница есть

С балконом можно сделать много чего интересного – увеличить за счет него жилую комнату, расширить его (причем совершенно разными способами), и даже пристроить балкон там, где его изначально не было. Речь идет о чисто технической возможности – большую часть всего этого закон не разрешает.

Точнее, некоторые вещи все же разрешены, например, остекление балкона (и то, в некоторых случаях это требует получения разрешения).

С точки зрения закона есть 3 основных вида операций с жилым фондом:

• то, что не требует согласования. Это такие действия, которые не отразятся на том, что написано в техпаспорте на жилье. Например, если заменить старые окна на аналогичные новые или поменять плитку, ничего согласовывать не нужно;
• переустройство – это действия с инженерными сетями и оборудованием, которые требуют внесения изменений в техпаспорт. Например, если владелец решает передвинуть раковину в ванной комнате с одного места на другое, это в теории нужно согласовывать (чем на практике редко кто занимается);
• перепланировка – это такие действия, которые меняют конфигурацию жилья. Например, снос перегородки, обустройство нового дверного проема, объединение двух комнат в одну, увеличение площади комнаты за счет кладовой и т.д. Это самые серьезные изменения, и они обязательно отражаются в техническом паспорте.

Отвечает директор юридической службы Единый центр защиты edin.center Константин Бобров

Остекление балкона, исходя из анализа действующего законодательства, относится к переоборудованию жилого помещения. Здесь стоит отметить, что обычный гражданин не обладает специальными познаниями в области обустройства жилого помещения. Таким образом, изначальный вывод о том, что застекление балкона предотвратит дальнейшее разрушение, не может быть принят. Если переоборудование в итоге приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, то данные действия гражданина будут признаны неправомерными.

Для того чтобы деятельность по остеклению балкона не привела к нарушению закона, собственнику квартиры следует обратиться в орган, осуществляющий согласование (орган местного самоуправления), или в МФЦ, предоставив необходимый пакет документации. Если на основании предоставленных документов будет принято решение о согласовании, то соответствующий акт будет основанием проведения переоборудования. Так что указанная ситуация подлежит разрешению в административно-публичном порядке.

Разрешение на остекление — как получить

Решив действовать в рамах закона, спешить не стоит. С чего начать? Как узаконить и согласовать остекление балкона? С этими вопросами сталкивается большинство желающих обустроить балконную площадь на законных основаниях. Есть один упрощённый вариант, о котором не все знают. Отправляйтесь в архитектурную инспекцию и поинтересуйтесь о наличии разрешения на остекление среди живущих в вашем доме. Если у кого-то оно имеется, можно просто воспользоваться действующим проектом, заказывать свой не придётся. К документам прикрепляется справка от УК, в которой подтверждается соответствие остекления вашего балкона общей архитектурной концепции. Если у соседей разрешения нет, придётся самостоятельно делать заявку на рассмотрение проекта и согласовывать его в архитектурном управлении.

Этапы получения разрешения на проведение остекления

В традиционном понимании перепланировка лоджии или балкона подразумевает присоединение их к жилым комнатам, однако остекление приравнивается к этой процедуре, поскольку его соответствие определенным гигиеническим, противопожарным и санитарным нормам обязательно. Поскольку конструкции оказывают сверхнормативную нагрузку на перекрытия и парапеты, ее величину должны оценить специалисты. Также следует убедиться в что такие остекление безопасно и не приведет, например, к обрушению балкона.

Сама последовательность получения документации, согласно которой будет разрешена перепланировка лоджии или балкона, в деталях расписана по пунктам в Постановлении Правительства Москвы №73-ПП от 8.02.2005 года:

• в самом начале необходимо запросить в БТИ технический паспорт, в котором для дальнейшего планирования проекта остекления будет достоверно отражена информация о текущем состоянии жилья;
• затем требуется получить заключение, что остекление допустимо, у организации, занимавшейся прежде разработкой проекта самого здания;
• с заключением на руках нужно проследовать в организацию с лицензией, дающей право на составление проектной документации по остеклению лоджий или балконов;
• согласовать все вопросы до мельчайших нюансов с ДЭЗом (управляющей компанией);
• Роспотребнадзор должен подтвердить, что конструкции не претят санитарно-гигиеническим нормам;
• Госпожнадзор выдает аналогичное заключение о соблюдении необходимых норм пожарной безопасности;
• заключение о соответствии остекления общему виду фасада объекта выдается в Москомархитектуры;
• в тех случаях, когда строение представляет собой памятник архитектуры, в организации Москомнаследие потребуется пройти очень сложную процедуру согласования проектируемого остекления;
• при владении недвижимостью по договору найма, необходимо пройти процедуру согласования в департаменте жилищной политики г. Москва;
• иногда может потребоваться разрешение Федеральной Службы Охраны (ФСО) – оно нужно в тех случаях, когда здание расположено вблизи правительственной трассы;
• когда все справки собраны, их нужно отнести в Мосжилинспекцию округа, которая и занимается выдачей разрешений на остекление.

Как узаконить остекление балкона: Подготовительный этап

Человек, который живет на последнем этаже, может хотеть установить стеклопакеты на открытый балкон в качестве дополнительной защиты помещения. Подобная преграда может снизить вероятность проникновения воров в жилище. Люди, которые живут на других этажах, могут стремиться таким образом расширить площадь.

Перед тем как проводить работу по остеклению балкона, владельцу квартиры нужно выполнить несколько действий. Первое — это получение согласия всех жильцов. Балкон является частью фасада и, следовательно, общедомовым имуществом, поэтому нужно провести общее собрание жильцов, где нужно получить определенное количество голосов — не меньше 70%.

Владельцу квартиры стоит понимать, что если после установки стеклопакетов и других действий, появятся трещины или другие дефекты в стенах, то ему придется произвести демонтаж и устранить проблемы.

В российском законодательстве не сказано, что балкон можно остеклять только при наличии соответствующего разрешения. Однако в судебной практике было достаточно дел, по итогам которых собственников заставляли снимать остекление, говорит сотрудница агентства «Миэль» Ольга Тихонова.

Ситуацию прокомментировала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян:

– Некоторые ограничения вызывают множество споров в судебной практике. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2012 № 0254 владельца обязали демонтировать застекленное ограждение балкона, которое он самовольно возвел, так как у хозяина не было проектной документации на остекление балкона с устройством козырька, а остекленное ограждение не отвечало требованиям строительной безопасности, поскольку в обшивке балкона использованы материалы из категории «сильно горючие».

Однако Дзержинский городской суд Нижегородской области встал на сторону собственника, которого хотели обязать привести квартиру в первоначальное состояние. По словам истца, при остеклении использовались деревянные конструкции, у владельца не было решения контролирующих органов и собственников помещений многоквартирного дома, а остекление нарушает архитектурный облик здания. Но собственнику удалось узаконить остекление балкона.

Выносное остекление лоджий и балконов

Расширять пространство на лоджии или балконе можно разными способами. Самые распространенные варианты это вынос остекления по подоконнику или по полу. Каждый способ имеет свои плюсы и минусы.

1. Остекление балкона с выносом подоконника. Этот вид выносного остекления лоджии и балкона является наиболее популярным. В этом случае вы визуально увеличиваете площадь помещения, но пол остается прежним. Расширение идет за счет перемещения оконных рам и подоконника. Размер подоконника может достигать 35 см, а если сделать такую конструкцию по всему периметру, то балкон увеличится практически в два раза. Кроме этого остекление балкона с выносом подоконника не считают капитальной перепланировкой. Вам не нужно сносить стены и смещать перегородки, а, следовательно, и разрешения на работы от служб ЖКХ не понадобится.
2. Остекление балконов с выносом пола. В этом случае вы можете расширить пространство не на 35, а на 40 см. Увеличение происходит за счет балконной плиты. Конечно, данный способ более сложный и требует больших трудозатрат. Все строительные решения должны быть заранее продуманными и точно просчитанными. Остекление балконов с выносом пола считается дополнительной нагрузкой на фасад. Поэтому начинать ремонтные работы без разрешения служб ЖКХ не разрешается.

Также есть вариант выносного остекления лоджии или балкона одновременно двумя способами. Вы увеличиваете напольную плиту и одновременно смещаете подоконник. При этом получается площадь на 70 см больше изначальной. В результате вы сможете обустроить новую комнату, утеплив получившееся пространство.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения НДВ супермаркет недвижимости Ксения Буслаева

Остекление и другие работы с балконами многоквартирных домов (реконструкция, увеличение площади, обустройство козырька) не являются перепланировками, но приравниваются к ним. Это значит, что в случае проведения несогласованных работ собственнику может грозить штраф.

По закону процедуре остекления балкона должны предшествовать следующие шаги.

1. Подготовить проект остекления. Сделать это самостоятельно едва ли возможно, нужен квалифицированный проектировщик из лицензированной компании. Для подготовки самого проекта остекления потребуется техпаспорт квартиры, если его нет, необходимо запросить документ в БТИ.
2. Согласовать проект в БТИ.
3. Согласовать проект в архитектурно-планировочном управлении. Сложности могут возникнуть, если дом принадлежит к числу объектов историко-культурного наследия. Также не разрешают остекление балконов в ветхих и аварийных домах.
4. Получить заключения местного отделения пожарного надзора и санитарно-эпидемиологической службы.
5. Предоставить все полученные документы в Жилищную инспекцию и получить разрешение на проведение всех работ.
6. Там же (в Жилинспекции) получить акт о соответствии выполненных работ по завершении остекления. Для этого необходимо будет пригласить специалиста для удостоверения соответствия реальных изменений в конструкции балкона ранее утвержденному проекту.

Надо заметить, что для остекления балкона не требуется согласие жильцов МКД, протокол собрания или постановка соседей в известность.

Провести работы «под ключ» предлагает масса фирм, они есть почти в каждом населенном пункте. Вопросами законности, к сожалению, они не особо интересуются. Согласование перепланировки и переустройства занимаются обычно юридические компании и организации, оказывающие кадастровые работы.

Стоимость их работ отличается в разных регионах, но окончательную цену фирмы обычно рассчитывают в индивидуальном порядке. Приблизительные расценки такие:

• проект перепланировки стоит от 14 000 рублей (обычно чем больше метраж – тем больше цена);
• техническое заключение обойдется в 10 000 рублей;
• полностью согласование всей перепланировки, если она не затрагивает несущие конструкции – от 42 000 рублей;
• если в несущей стене нужно сделать проем – от 65 000 рублей;
• если нужно снести подоконную часть балконного блока – от 65 000 рублей.

В реальности цены, скорее всего, окажутся еще выше. С другой стороны, посредники обычно гарантируют какой-то результат (благодаря наличию связей в контролирующих органах и коммунальных службах).

Разрешение на остекление — как получить

Решив действовать в рамах закона, спешить не стоит. С чего начать? Как узаконить и согласовать остекление балкона? С этими вопросами сталкивается большинство желающих обустроить балконную площадь на законных основаниях. Есть один упрощённый вариант, о котором не все знают. Отправляйтесь в архитектурную инспекцию и поинтересуйтесь о наличии разрешения на остекление среди живущих в вашем доме. Если у кого-то оно имеется, можно просто воспользоваться действующим проектом, заказывать свой не придётся. К документам прикрепляется справка от УК, в которой подтверждается соответствие остекления вашего балкона общей архитектурной концепции. Если у соседей разрешения нет, придётся самостоятельно делать заявку на рассмотрение проекта и согласовывать его в архитектурном управлении.

Похожие записи:

• Налоговый вычет за недвижимость: что, кому и сколько положено
• Интернет-бизнес: 26 идей для новичков
• Подлежат ли запчасти для машины возврату в Беларуси